对基层审计机关竣工决算审计的思考-凯发娱乐备用网址

对基层审计机关竣工决算审计的思考

基层审计机关是一个地方的经济卫士，在维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障当地经济和社会健康发展等方面发挥着不可磨灭的作用。目前基层审计机关政府投资审计的重点在于工程项目竣工决算审计。

一、基层审计机关政府投资审计现状

（一）审计力量不足。据统计，目前基层审计队伍中普通存在年龄结构趋于老龄化，学历专业中经济、法律、财会类占大多数，大部分审计人员只偏重财务方面的知识，既懂财务，又熟悉计算机、工程造价等复合型人才严重缺乏。计算机专业人员匮乏，无法适应信息化建设工作对审计人员的要求。同时，在工程造价审计上，县级政府每年交办的政府投资项目总额高达1—2个亿，而基层审计机关普遍存在仅1个注册造价师，2个建造师，无造价员，要完成如此大的投资项目审计，只有靠聘请社会中介力量，审计成本与审计风险增加。

（二）审计任务繁重。每年政府投资审计主要以水利工程、校安工程、安居工程、国省干道改扩建工程和三峡后续规划实施项目为重点，还有地方政府追加项目和上级审计机关统筹安排的项目，投资审计人员随时面临被抽调的可能，人均每月需要审计的项目达三个以上，审计人员长期处于超负荷的工作状态，既影响审计人员业务水平的提高，又造成审计质量无法提升，形成了一个恶性循环的矛盾，直接影响审计事业的健康发展。

（三）审计全覆盖的到来。随着经济的迅速发展和扩大内需拉动经济等国家政策的宏观调控政策持续实施以来，县级基础设施建设的力度越来越大，尤其是政府财政资金投资的工程项目越来越多，除乡村道路、土地整治部分建设项目由于受各种因素影响，没有接受审计监督外，政府投资审计基本达到了审计全覆盖，由审计全覆盖带来的审计任务如雨后春笋般破势而来。

二、竣工

………此处隐藏部分文章内容………

发现问题及时按有关规定处理。

（五）加强学习培训，提升队伍能力素质。近年来，上级审计机关对基层审计人员的培训力度不断加大，但基层审计人员人手少、任务繁重、素质良莠不齐、被审计单位整体水平较高矛盾较为突出，一定程度上制约了审计工作的有效开展。这些问题，影响审计队伍稳定，也阻碍了审计事业更好更快地发展。因此，基层审计机关要不断创新学习方式和培训方式，定时定期组织审计人员走出去学习更多先进的审计理念和方法，全面培养打造“一专多能型”的复合型人才,以适应新常态下审计全覆盖工作的需要。