医保基金监管的存在问题、意见建议(三篇)-凯发娱乐备用网址
医保基金监管的存在问题、意见建议(三篇)
【篇一】
自医保局成立以来,我区连续3年开展打击欺诈骗保专项治理行动。累计查处案件1951件,追回或拒付违规医保基金5595万元,移交卫健、市场监管、公安等部门案件22起,暂停医保结算121家次,解除医保协议8家,医保医师扣分处理273人次。通过专项治理,全区医保住院人次、医保费用同比下降,住院率连续两年呈下降趋势。但经调查显示,医保、医疗权责分别由两个独立的行政部门代表和管理,监管人员短缺、对公立医疗机构监管困难。这种体制安排对于医保基金监管具有两面性,既有利于基金监管的因素,也有掣肘基金监管的成分。医保基金监管仍存在问题,需引起高度关注和解决。
一、基金监管面临的主要困难
(一)监管力量薄弱。随着**年3月医疗保障局成立,医保局承担着履行政府的行政职能职责,医保基金监管行政执法趋于合法性,但仍面临着机构编制和监管人员总量不足,医保基金监管体系不完善等问题。如**区医疗保障局及其直属机构共有人员编制46人,实有49人,而全区参保人员近150余万人和定点协议医药机构747家,点多面广,监管难度大。基金监管涉及的医学、药学、财务、大数据等多个专业的人员明显不足,相关业务能力急需提高。
乡村医保办、医保站实行“双重”管理,加之医疗专业技术人才紧缺,对区域内协议医疗机构的审核存在较大风险。乡村两级大多数监督人员由原计生人员兼职,存在身兼多职、人员变动较快的现象,缺乏相应的管理经费,没有行之有效的可操作规程,而且因为是兼职工作,他们的精力仍主要放在自己的本部门业务中,在监管过程中,缺乏有机的统一和快速的反应,使监督效果受到影响。
(二)监管手段单一 。一是行政强制力不足。针对三假行为,在走访个人及询问时,没有像公安部门
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使用及补偿政策合理设计;市场监督部门药品耗材使用监管等,多开展部门之间的联合执法,多加强执法人员的实战培训。引导社会力量参与监管,加强医保政策的宣传,让参保人员和医务人员明白医保是“基本医疗”,不是“特需医疗”。(三)推进医保监管智能化,实现基金监管从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变。实现全国或全省智能监控系统联网联控,调取各级医疗机构费用清单明细,科学设立监测预警及审核规则指标体系,运用数据准确、高效地分析研判欺诈骗保行为,确保医保基金安全有序运行。